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staff (4)
can a staff upgrade any facility level? like for example improve stadium from lvl 8 to 9th lvl?
You need to put this in the Questions forum.
Alternatively just try reading the Help.
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Staff itself will not upgrade anything but can help in stadium case increase attendances(10* staff will add 15%) which is extra money and can quicker help to achieve 80% criteria(at least in 4 of last 5 home matches you must have80% or more attendances from your stadium capacity) needed for upgrade moment.